景氣亮「藍燈」　行政院「牛肉」上桌救經濟　

受股市、出口及工業生產全面下滑的影響，國內7月景氣亮出SARS疫情以來，也就是近5年2個月以來首顆「藍燈」，領先指標也呈連續9個月的下跌，並且跌幅創近7個月新高，顯示國內景氣十分低迷。

為此行政院昨天端出八項「牛肉」上桌，預計一個月內提具體行動方案。其中最大猛藥是實施短期企業投資租稅優惠措施，將修改促進產業升級條例，取消產業別限制，讓所有製造業及相關技術服務業，比照新興科技產業，可享受五年免稅或股東投資抵減等租稅優惠，期限自今年7月至98年12月底止。

此外，政院決定檢討銀行法72條之2，放寬或提高有關建築及房屋貸款餘額比例上限，並調高所有各類政府房貸政策方案優惠利率補貼，提高購屋者意願。據悉，政院也責成央行評估增撥優惠房貸額度的可行性。

政院昨天召開景氣因應小組，劉揆親自參與裁示八大振興國內投資、促進國內消費措施。經建會主委陳添枝指出，國際大環境不佳，原油需求下降，八月後國內物價走緩，但壞消息是下半年出口表現可能轉弱，第三季景氣將更壞，第四季會從谷底翻升，要維持經濟成長動能，政院決提出短期性且大的刺激內需成長方案。

其中短期企業投資租稅優惠措施，陳添枝表示，曾在民國91-92年施行過，誘發投資近5000億元，刺激內需效果甚大。經濟部將在促產條例9條之2修訂，不限產業類別，凡製造業及相關技術服務業在98年底促產落日前，新投資設立或新增擴展事業，都可享受五年免稅或股東投抵，但應會訂定遊戲規則不能與新興重要策略性產業優惠重複，也會要求一定期限內完成投資者始可享受。預計九月報院核定送立法院審議。

另銀行法規定，銀行辦理住宅建築及企業建築放款總額，不得超過放款時所收存款及金融債券發行總額30％；朱雲鵬說，為避免銀行放款水位接近上限，在銀行資金充裕下，政府擬在不增加風險前提下放寬或提高建築及房貸餘額比例上限。經建會一週內將協助相關部會。

至於提高房貸優惠利率補貼，央行副總裁楊金龍指最近M2下降很多，可以考慮提高優惠利率補貼刺激房貸。朱雲鵬說，不論央行優惠房貸、勞工住宅、青年購屋或國宅等政府實施房貸方案，均一併檢討，近期內提行動方案。

此外，行政院會今天將通過9月1日上路「工作所得補助方案」、落實當前物價穩定方案中照顧弱勢補貼，以刺激民間消費；劉揆指示各部會需動起來擴大招商，金管會導促產條例落日已要倒數計時，行政院卻忽決定要租稅大放送，財政部長李述德昨天表示，不清楚政策目標要擴大到何種程度，無法估計稅收損失。

經濟部長尹啟銘昨日則表示，該優惠不僅大型企業，中小企業也將一體適用，擴大對傳統產業的優惠。至於重大投資案門檻訂定，經部將將與財政部協商。